各市科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局,各有關(guān)單位:
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根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)規(guī)定,為加強(qiáng)培育、引導(dǎo)增量,壯大高新技術(shù)企業(yè)群體,現(xiàn)組織開展山東省2022年高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)認(rèn)定申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
1.山東省行政區(qū)域內(nèi)(不含青島市)的居民企業(yè),符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定,均可申請高企認(rèn)定。
2.2019年認(rèn)定的高企名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請。
二、時(shí)間安排
本年度山東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省認(rèn)定辦)分三批受理各市(國家高新區(qū))推薦的企業(yè)認(rèn)定申請,第一批受理截止時(shí)間為2022年6月30日,第二批受理截止時(shí)間為2022年8月10日,第三批受理截止時(shí)間為2022年9月20日,具體認(rèn)定程序見附件2。
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各市、各國家高新區(qū)和黃三角農(nóng)高區(qū)科技部門負(fù)責(zé)高企審核推薦工作。企業(yè)向所在地科技部門提交申報(bào)材料截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。
三、有關(guān)要求
1.進(jìn)一步提升高企認(rèn)定管理服務(wù)水平。各市要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,科學(xué)、合理統(tǒng)籌安排基層服務(wù)人員,確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作。同時(shí),各市科技部門要會同財(cái)政、稅務(wù)部門加大高企認(rèn)定輔導(dǎo)與相關(guān)政策的解讀培訓(xùn)力度,快速響應(yīng)企業(yè)需求,認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)高企認(rèn)定材料,幫助企業(yè)紓困解難,應(yīng)對新冠肺炎疫情。
2.企業(yè)對申報(bào)材料合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)規(guī)范、如實(shí)填寫申報(bào)材料,確保簽字蓋章齊全、清晰完整,上傳網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料與紙質(zhì)申報(bào)材料保持一致。企業(yè)若存在弄虛作假行為,省認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》和《山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠信管理辦法》(魯科字〔2020〕105號)等相關(guān)規(guī)定取消其申報(bào)資格并納入科研失信行為記錄。對涉密企業(yè),應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,對申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。不提倡企業(yè)委托有關(guān)單位或個人填報(bào)申報(bào)材料。各地科技部門不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報(bào)企業(yè)編寫申報(bào)材料,不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送的材料,并提醒企業(yè)對以承諾通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢財(cái)?shù)刃袨樘岣呔?,增?qiáng)防范意識,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
3.落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)告知承諾工作。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,自今年起,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制。各市(國家高新區(qū))科技部門應(yīng)積極推行和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。
4.切實(shí)做好申報(bào)審核工作。各市(國家高新區(qū))科技部門負(fù)責(zé)對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行審核,審核無誤后及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳。各市(國家高新區(qū))科技部門聯(lián)合同級財(cái)政、稅務(wù)部門對中介機(jī)構(gòu)資格加強(qiáng)審核,核實(shí)其是否符合《工作指引》相關(guān)規(guī)定。各市(國家高新區(qū))科技部門要合理安排好對轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的現(xiàn)場核查工作,如實(shí)記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)核實(shí)意見表》,簽字蓋章后留存?zhèn)洳?;對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。同時(shí),各市(國家高新區(qū))科技部門要加強(qiáng)與同級應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門溝通聯(lián)系,對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。各市科技、財(cái)政和稅務(wù)部門應(yīng)按本通知要求切實(shí)做好審查工作,強(qiáng)化責(zé)任意識,把好審核關(guān),杜絕審核流于形式、走過場。
5.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)守職業(yè)規(guī)范,并按要求提供證明材料。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告,對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的,省認(rèn)定辦根據(jù)《工作指引》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作。同時(shí),中介機(jī)構(gòu)請按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》(見附件3)第十二項(xiàng)要求選擇一個主要服務(wù)區(qū)域向科技部門提交中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明材料。
6.按時(shí)報(bào)送材料。各市(國家高新區(qū))科技部門收取1份企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料留存以備審核,相關(guān)申報(bào)材料內(nèi)容與要求見附件3至7,并于受理截止日前通過系統(tǒng)審核提交。同時(shí)將高企申報(bào)推薦函、推薦匯總表(見附件8)、中介機(jī)構(gòu)審核匯總表(見附件9)(各一式四份)、中介機(jī)構(gòu)PDF版證明材料和企業(yè)認(rèn)定申報(bào)資料電子版(一式兩份)報(bào)送省科技廳,推薦函、推薦匯總表同時(shí)抄送同級財(cái)政和稅務(wù)部門,企業(yè)認(rèn)定申報(bào)資料電子版報(bào)市稅務(wù)局一份。
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材料報(bào)送地址:
濟(jì)南市舜華路607號科技大廈611室
聯(lián)系方式:
省科技廳高新處:
0531-51751592、51751158
省財(cái)政廳稅政處:
0531-51769876
省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處:
0531-85656731
各市(高新區(qū))高企認(rèn)定管理工作咨詢電話詳見附件1。
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附件:
1.各市(高新區(qū))高企認(rèn)定管理工作咨詢電話
2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序
3.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求
4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)核實(shí)意見表
5.知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明
6.知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明
7.中介機(jī)構(gòu)聲明書
8.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表
9.中介機(jī)構(gòu)審核匯總表
10.《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)
復(fù)制鏈接,下載附件:
http://kjt.shandong.gov.cn/art/2022/5/11/art_13360_10296474.html
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山東省科學(xué)技術(shù)廳
山東省財(cái)政廳
國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局
2022年5月11日
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